Dans cet avis commun, le Conseil central de l’Economie et le Conseil national du Travail expriment leur position quant à un avant-projet de loi ayant pour objet de créer un « Federal Learning Account », qui vise à donner une exécution partielle à la recommandation du Conseil de l’UE du 16 juin 2022 relative aux comptes de formation individuels en vue de renforcer la formation des adultes en âge de travailler. Cette recommandation invite les États membres à développer des comptes individuels d'apprentissage afin d’une part, de permettre aux titulaires de participer à des formations pertinentes pour le marché du travail et, d’autre part, de mettre en place un cadre facilitateur comprenant des possibilités d’accompagnement et de validation pour promouvoir une participation effective à ces formations. Dans ce contexte, le Conseil de l'UE a invité les États membres « à permettre aux titulaires d'accéder à leur compte de formation individuel et de naviguer aisément dans le catalogue grâce à une authentification électronique sécurisée sur un portail numérique national unique qui soit accessibles facilement à partir de dispositifs mobiles et, de préférence, relié à la plateforme Europass, et de les aider dans cet accès et cette navigation. »
Au niveau belge le portail numérique national unique sera mis en place en créant une plateforme dénommée « Individual Learning Account » (ILA). Le « Federal Learning Account » (FLA) qui est créé par l’avant-projet de loi soumis pour avis constituera une subdivision de l’« Individual Learning Account ». Ce compte permettra d’afficher et de gérer les informations relatives aux droits de formation au niveau fédéral ainsi que les formations suivies par les travailleurs afin d’y être répertoriées et gérées.